3月1日,2024年全国两会召开在即,第十四届全国政协委员、农业和农村委员会副主任、香港上海汇丰银行有限公司主席王冬胜,就推动科技金融健康发展等议题提交了相关建议。
王冬胜表示,金融是实体经济的血脉,科技则是实体经济发展的重要支撑,科技金融因此被列 为金融五篇大文章之首。近年来,金融监管部门、科技部门和金融机构多措并举, 有针对性地提升高端制造业、专精特新企业及科技型中小企业贷款融资便利化。 同时通过推动科技金融试点建设,形成了许多可复制、可推广的制度和经验,为 金融支持科技创新发展打下了良好的基础。
提案建议,加强顶层设计并加大政府资金和相关政策对科技创新和转型的支持。建议在中央层面成立跨部门专家小组,统筹研究并提出国家科技发展的战略规划, 推动科技与金融联动发展。同时,梳理政府支持政策的有效性。
一方面通过各种措施加大政府对科技的投入及研发活动的支持,例如提高研发经费水平, 加大政府采购力度等。另一方面,通过提高研发费用税收扣除额激励企业加 大科技投入。政府还应出台政策引导更多民间资本、海外资金为科技 创新和转型提供金融支持。
提案建议,要加强金融机构与科技企业的深度合作,引导金融机构依据科技企业在不同发展阶段的实际需求,运用好创业投资、私募股权投资,股权、债权以及保 险等各种金融手段,为科技型企业提供全链条、全生命周期的金融服务。不同监管机构也应为金融机构不同产品和服务的推出提供政策的支持和监管 容忍度。
此外,提案还建议,要注重跨学科人才培养,提升金融机构服务科技企业的水平。目前,金融机 构对既懂金融又懂科技的复合型人才需求巨大。一方面,建议大专院校依据 市场需求调整学科设置,加快跨学科、复合型人才的培养和人才储备;另一 方面,制订配套措施包括个人所得税优惠政策,帮助金融机构延揽国际人才, 以提升服务科技创新和转型的能力和水平。